قطاع المياه و الاصحاح البيئي في الاردن

الأردن هو ثاني أكثر البلدان ندرة في المياه في العالم. . تقل حصة الفرد من موارد المياه المتجددة السنوية في الأردن عن 100 متر مكعب، وهي أقل بكثير من الحد البالغ 500 متر مكعب للفرد الذي يحدد ندرة المياه الشديدة عالميا،

في حين أن أكثر من 98٪ من السكان يحصلون على مصدر محسن للمياه ، فإن 93٪ فقط يحصلون على مصدر آمن من المياه و 86٪ عبر شبكة أنابيب. في المناطق الحضرية ، يتم توفير المياه عبر الشبكة عادة مرة واحدة في الأسبوع ، وأقل من مرة واحدة كل أسبوعين في المناطق الريفية ، مع تكرار أقل خلال فصل الصيف. تتم إدارة 77.3٪ فقط من أنظمة الصرف الصحي الموجودة بأمان وثلث المدارس فقط لديها خدمات الصرف الصحي الأساسية.

نظرة عامة

في مايو 2009 ، منح الملك عبد الله الثاني الضوء الأخضر لاستراتيجية وطنية جديدة للمياه حتى عام 2022 لتحل محل استراتيجية المياه السابقة من عام 1998. وشملت الاستراتيجية استثمارات بقيمة 5.86 مليار دينار أردني (8.24 مليار دولار أمريكي) على مدى 15 عامًا ، ما يشكل أكثر من 160٪ من الناتج المحلي الإجمالي للأردن. توقعت الاستراتيجية الجديدة انخفاض الاعتماد على المياه الجوفية من 32٪ في عام 2007 إلى 17٪ ، وزيادة استخدام مياه الصرف الصحي المعالجة في الزراعة من 10٪ إلى 13٪ وزيادة استخدام تحلية المياه من 1٪ إلى 31٪. وبحسب وزير المياه آنذاك ، رائد أبو سعود ، فانه وحتى بعد الانتهاء من مشروع الديسي لنقل المياه ، فإن عجز المياه في عام 2022 سيبلغ حوالي 500 مليون متر مكعب. كما تضمنت الاستراتيجية إصلاحات مؤسسية مثل سن قانون جديد للمياه ، وفصل العمليات عن الوظائف الإدارية ، وكذلك الإنتاج من عمليات التوزيع ، وإنشاء مجلس للمياه بوظائف استشارية ، وإنشاء لجنة تنظيمية للمياه.

أدى تدفق حوالي مليون لاجئ من سوريا منذ عام 2012 إلى زيادة عدد سكان الأردن إلى أكثر من تسعة ملايين. كما زاد الطلب على المياه بشكل كبير.

ClimateChange_iStock75065815-1024x683

في حين أن أكثر من 98٪ من السكان يحصلون على مصدر محسن للمياه ، فإن 93٪ فقط يحصلون على مصدر آمن من المياه و 86٪ عبر شبكة أنابيب. في المناطق الحضرية ، يتم توفير المياه عبر الشبكة عادة مرة واحدة في الأسبوع ، وأقل من مرة واحدة كل أسبوعين في المناطق الريفية ، مع تكرار أقل خلال فصل الصيف. تتم إدارة 77.3٪ فقط من أنظمة الصرف الصحي الموجودة بأمان وثلث المدارس فقط لديها خدمات الصرف الصحي الأساسية.

وفقا لسلطة المياه الاردنية، 65٪ فقط من السكان متصلون بنظام الصرف الصحي. أما البقية ممن يحصلون على خدمات الصرف الصحي المحسنة ، فيستخدمون حلول الصرف الصحي في الموقع مثل خزانات الصرف الصحي. و التي قد تتسرب ، إذا لم تكن معزولة بشكل صحيح ، إلى طبقات المياه الجوفية وتلوثها.v

جودة الخدمات

استمرارية التزويد

العقبة ، هي المدينة الاردنية الوحيدة التي تتمتع بإمدادات مياه الشرب المستمرة على مدار الاسبوع، و التي يتم ايصالها اليها عبر شبكة انابيب من حوض الديسي الاحفوري الجوفي.

إمدادات المياه في المرتفعات الأردنية ، حيث يعيش معظم السكان ، متقطعة بشكل عام. وفقًا لدراسة أجرتها جامعة ميشيغان عام 2008 ، يتم توصيل المياه مرة واحدة في الأسبوع في المدن الكبرى مثل عمان وتتقطع الامدادات حتى مرة كل اثني عشر يومًا في بعض المناطق الريفية. وبحسب مسح عام 2007 ، بلغ متوسط الإمداد أسبوعيًا 1.5 يوم في محافظة مادبا ، و 2.9 يوم في محافظة البلقاء ، و 3.2 يوم في محافظة الزرقاء. اما في عمان ، وفقًا لخطة توزيع المياه في شركة مياهنا ، تلقت 8 مناطق من أصل 44 منطقة توزيع رئيسية إمدادات مياه مستمرة “باستثناء الحالات الطارئة” في عام 2012. وكان من المقرر أن تتلقى معظم مناطق التوزيع الأخرى المياه إما مرة واحدة في الأسبوع لمدة 24 ساعة أو مرتين في الأسبوع لمدة 36-48 ساعة. ولكن من غير الواضح إلى أي مدى يتبع برنامج التوزيع الفعلي، خاصة خلال فصل الصيف. منذ أن بدأ تشغيل ناقل ديسي عمان في صيف 2013 ، زادت استمرارية التوريد في عمان.

كانت وادي موسى والقرى المجاورة من بين المناطق القليلة في المرتفعات التي تمتعت لفترة وجيزة بإمدادات المياه المستمرة بعد بناء حقل ابار جديدة وإعادة تأهيل شبكة التوزيع في عام 2001. ومع ذلك ، و بعد بضع سنوات ، أصبحت إمدادات المياه متقطعة مرة أخرى. تمتعت العقبة دائمًا بإمدادات مائية مستمرة بفضل إمدادات المياه الوفيرة التي تغذيها الجاذبية من طبقة الديسي الجوفية الأحفورية في المرتفعات فوق المدينة الساحلية.

جودة مياه الشرب

تخضع جودة مياه الشرب في الأردن للمعيار الأردني 286 لعام 2008 ، والذي يستند إلى إرشادات منظمة الصحة العالمية بشأن مياه الشرب. . تم تعديل المعايير الأردنية في عام 2008 وسابقًا في عام 2001 ، بعد حدوث تفشي كبير لتلوث مياه الشرب في عمان في صيف عام 1998 بسبب خلل في محطة معالجة مياه الشرب الرئيسية في العاصمة. في عام 2001 ، تم تضمين تدابير محددة يجب اتخاذها في حالة حدوث تلوث في عينات مياه الشرب في الإجراءات التي تعد جزءًا من المعيار. . أظهرت دراسة أجريت عام 2005 على مصادر مختلفة لمياه الشرب في أربع محافظات أن جودة مياه الشرب كانت متوافقة مع المعايير الفيزيائية الكيميائية الوطنية. . لغرض مراقبة جودة المياه الجوفية ، تم تركيب شبكة من آبار المراقبة في كل “أحواض المياه الجوفية”. يتم تخزين المياه على مستوى الأسرة في خزانات المياه (عادة فوق المباني) لتخزينها حتى موعد الدور التالي من إمدادات المياه. . في دراسة أجرتها الحكومة الأردنية عام 2011 ، كانت أكثر من 90٪ من العينات المأخوذة من صهاريج تخزين المياه المنزلية في ثلاث مناطق توزيع في عمان تحتوي على مستويات متبقية من الكلور تتراوح بين 0.2 مجم / لتر و 0.5 مجم / لتر. تتوافق هذه القيم مع توصيات إرشادات منظمة الصحة العالمية بشأن مياه الشرب. . وفقا لمنظمة الصحة العالمية ، يمكن تصنيف المياه على أنها “صالحة للشرب”. على الرغم من هذه النتائج ، أفاد مقال جوردان تايمز لعام 2012 أن “[مسح] أجري عن رضا العملاء أجرته شركة مياه الأردن (مياهنا) أظهر أن العملاء يتجنبون شرب مياه الصنبور ، خشية تلوثه.

معالجة المياه العادمة

تم إنشاء أول محطة لمعالجة مياه الصرف الصحي في الأردن عام 1968 في عين غزال بالقرب من عمان (تعمل المحطة الآن كمحطة معالجة أولية لمحطة السمرة). بدأ بناء محطات معالجة أخرى في أوائل الثمانينيات. . بلغ العدد الإجمالي لمحطات المعالجة 28 محطة في عام 2013 ، تعالج حوالي 324000 متر مكعب في اليوم (118 مليون متر مكعب في السنة) ، أو حوالي 98 ٪ من مياه الصرف الصحي المجمعة. أكبر محطة معالجة هي محطة السمرا التي تعالج مياه الصرف الصحي في عمّان – الزرقاء ، والتي تمثل حوالي 80 ٪ من جميع مياه الصرف الصحي المعالجة. استخدمت المحطة في البداية تقنية برك التثبيت ولكن تم إعادة بنائها باستخدام تقنية الحمأة المنشطة في عام 2008 بموجب عقد البناء والتشغيل والنقل ونقل الموقع في عام 2002. في يونيو 2012 وقعت الحكومة عقدًا لتوسيع محطة المعالجة إلى قدرة 365،000 م 3. يتم إعادة استخدام المياه بشكل رئيسي للري في وادي الأردن ، مع بعض إعادة الاستخدام للري في المرتفعات وإعادة الاستخدام الصناعي المحدود في العقبة.

استخدام المياه والتوعية البيئية

نظرًا لندرة المياه العالية في الأردن ، فإن متوسط استخدام الفرد أقل من معظم البلدان الأخرى. . يبلغ إنتاج المياه قبل فقدان الشبكة حوالي 120 لترًا للفرد في اليوم بينما يقترب الاستهلاك الفعلي من 80 لترًا للفرد في اليوم. أظهر مسح لعادات استهلاك المياه لدى الأسر في شرق عمان و 14 قرية في المحافظات الشمالية أن إجمالي استهلاك الفرد يتراوح بين 60 و 80 لترًا في اليوم. . يتم الحصول على حوالي 20-30 ٪ من هذه المياه من مصادر بخلاف شبكة الأنابيب العامة ، بما في ذلك من المياه المعبأة في زجاجات والمياه المشتراة من الصهاريج وتجميع مياه الأمطار والينابيع. . في المناطق الريفية ، قامت 28٪ من الأسر بحصاد مياه الأمطار وتخزينها في خزانات الشرب ، حيث اعتبرتها ذات نوعية أفضل من المياه التي يتم توصيلها بالأنابيب. في شرق عمان ، اشترت 12٪ من الأسر المياه في زجاجات كبيرة و 30٪ اشتروا المياه من الصهاريج الخاصة. . تمتلك معظم المنازل خزانات تخزين على اسطح البنايات بحجم 1-2 م 3. وفقًا لمسح صحة السكان والأسرة لعام 2009 ، تستخدم 31٪ من الأسر المياه المعبأة في زجاجات ، و 7٪ تستخدم مياه الأمطار ، و 2٪ مياه الصهاريج ، و 60٪ مياه الصنبور كمصدر رئيسي لمياه الشرب. وبحسب نفس الاستطلاع ، فإن 22٪ من الأسر تمتلك محطات فلترة مياه منزلية لمياه الصنبور . . أظهر مسح أجراه برنامج المياه الألماني الأردني عام 2007-2008 في المحافظات الوسطى (الزرقاء والبلقا ومادبا) أن 79٪ من الأسر تستخدم مياه الصنبور كمصدر رئيسي لمياه الشرب وأن 37٪ من الأسر تعالج المياه قبل شربها. . إن المياه المعالجة التي يتم شراؤها في عبوات سعة 5 جالون وبائعي المياه الخاصة الذين يزودون المياه في الشاحنات هم المصدر الرئيسي لمياه الشرب لـ 15٪ من الأسر

الميزانية المائية

يعتبر الأردن من الدول الأربعة الأكثر ندرة في المياه في العالم. تتعرض الموارد المائية المحدودة للتلوث. من المتوقع أن يزيد النمو السكاني الضغط على الموارد المائية المتاحة.

تحدد الإستراتيجية الوطنية للمياه “عجز المياه” بأنه “الطلب على المياه” مطروحاً منه “موارد المياه”. لا يستخدم “الطلب على المياه” بالمعنى الاقتصادي حيث يعتمد الطلب على السعر. وبدلاً من ذلك ، يُعرّف الطلب بأنه الاحتياجات المائية المستمدة من أهداف السياسة. وبالتالي فإن الرقم الوارد في استراتيجية الطلب على المياه في الزراعة – 1،080 مليون متر مكعب / سنة – أكبر بكثير من الاستخدام الفعلي للمياه البالغ حوالي 600 مليون متر مكعب / السنة. . في عام 2007 ، شكلت الزراعة 72٪ من “الطلب على المياه” ، بينما كانت حصة البلدية 24٪ وحصة السياحة والصناعات 3٪ و 1٪ على التوالي. . وبالتالي فإن عجز المياه البالغ 565 مليون متر مكعب / سنة 2007 يعود بشكل رئيسي إلى الافتراضات حول “الاحتياجات المائية” في الزراعة

وتتوقع الاستراتيجية أن تزداد احتياجات المياه البلدية والصناعية بمقدار 276 مليون متر مكعب / عام من عام 2007 إلى عام 2022 (+ 29٪) ، بينما ستظل احتياجات المياه الزراعية راكدة. . تتوخى الاستراتيجية زيادة إمدادات المياه من خلال ثلاثة تدابير

  • زيادة استخدام المياه المستصلحة في الزراعة والصناعة (+ 156 مليون متر مكعب / السنة) ،
  • زيادة صافية في استخدام المياه الجوفية الأحفورية (+ 59 مليون متر مكعب / السنة) من خلال مشروع نقل مياه الديسي الذي اكتمل في عام 2013 ، و
  • تحلية مياه البحر كجزء من قناة البحر الأحمر – البحر الميت (+ 500 مليون متر مكعب / السنة) ليتم الانتهاء منها في عام 2022.

ستوفر هذه الإجراءات المياه أكثر مما هو مطلوب لتغطية الزيادة المتوقعة في الطلب على المياه البلدية والصناعية. يمكن استخدام الكمية المتبقية لتغطية “الاحتياجات المائية” في الزراعة ، لتقليل الإفراط في استخدام المياه الجوفية أو لاستعادة النظم البيئية المائية في المياه العذبة.

مصادر المياه

تشمل موارد المياه في الأردن الموارد التقليدية وغير التقليدية ، مثل الأخيرة تشمل إعادة استخدام المياه وتحلية المياه.

موارد المياه التقليدية

تتكون موارد المياه التقليدية في الأردن من المياه الجوفية والمياه السطحية. . تم تحديد اثني عشر حوضًا للمياه الجوفية على مستوى الدولة. من حيث الاستدامة ، يمكن وصف حالتها بأنها حاسمة حيث يتم استغلال بعضها بأقصى طاقتها ، في حين أن معظمها مستغل بشكل مفرط ، مما يهدد استخدامها في المستقبل. وقد قدر الإنتاج الآمن على المدى الطويل للمياه الجوفية المتجددة بنحو 275 مليون متر مكعب / السنة.

المصادر الرئيسية للمياه السطحية هي نهر الأردن ونهر اليرموك ونهر الزرقاء. الكثير من تدفق نهر الأردن يتم تحويله من قبل إسرائيل وكثير من تدفق نهر اليرموك من سوريا ، تاركا فقط حصة صغيرة إلى الأردن. يتلوث نهر الزرقاء بشدة من الصناعة ومياه الصرف البلدية والمصادر غير الثابتة. يواجه سد الملك طلال ، أكبر خزان للمياه السطحية في الأردن ، مستويات منخفضة من المياه والتلوث. ومع ذلك ، تحسنت نوعية المياه في خزان الملك طلال نتيجة بناء محطة السمرا الجديدة لمعالجة مياه الصرف الصحي. تقدر الإستراتيجية الوطنية للمياه إجمالي موارد المياه العذبة المتجددة بـ 575 مليون متر مكعب / سنة بالإضافة إلى 90 مليون متر مكعب / سنة من مياه الصرف الصحي المعالجة ، بإجمالي 665 مليون متر مكعب / سنة.

إعادة استخدام المياه

تعتبر إعادة استخدام المياه عنصراً متزايد الأهمية في توازن المياه في الأردن. تحدث إعادة استخدام المياه العادمة المعالجة (وتسمى أيضًا “المياه المستصلحة”) بشكل غير مباشر ، بعد تصريف النفايات السائلة إلى النهر والاختلاط بالمياه العذبة ، وبشكل مباشر ، على سبيل المثال بدون الخلط مع المياه العذبة.

الاستراتيجيات والتحديات يشكل الاستخدام المتزايد للمياه المستصلحة جزءًا من استراتيجية الأردن الوطنية للمياه. كجزء من ذلك ، تم وضع استراتيجية لتسعير وتسويق المياه المستصلحة. يستخدم العاملون الإرشاديون من وزارة الزراعة نظام معلومات قائم على الكمبيوتر لتقديم المشورة للمزارعين حول كيفية تحسين التسميد في ضوء جودة مياه الري والموقع والمحصول ونوع التربة وعوامل أخرى. على الرغم من هذه الجهود ، فإن غالبية المزارعين في وادي الأردن ليسوا على دراية بالمحتوى الغذائي للمياه المستصلحة ، على الرغم من أن الخبرة من مواقع العرض تبين أنه باستخدامها ، يمكن تخفيض نفقات الأسمدة بنسبة 60٪. يتمثل أحد التحديات لإعادة استخدام مياه الصرف الصحي في حقيقة أن الصناعات تقوم بتصريف مياه الصرف الصحي غير المعالجة في نظام الصرف الصحي. ومع ذلك ، تحتوي مياه الصرف الصحي الصناعية هذه على معادن ثقيلة ومواد أخرى لا يمكن لمحطات معالجة مياه الصرف الصحي البلدية إزالتها.

الكفائة

وقدرت حصة المياه غير الربحية (المياه التي يتم إنتاجها ولكن لم يتم تحرير فواتير بها) بحوالي 50 ٪ على الصعيد الوطني في عام 2014. وهذا يمثل تسربًا فعليا يقدر بـ 76 مليار لتر في السنة ، وهو ما يمكن أن يلبي احتياجات 2.6 مليون شخص (أكثر من ثلث السكان)

الأسباب الرئيسية التي أدت إلى هذا المعدل المرتفع هي التسرب ، تجاوز العدادات ، التوصيلات غير القانونية ، عدادات المياه غير الموثوقة والمشاكل المتعلقة بقراءة تلك العدادات. يؤثر التسرب أيضًا على ضغط المياه وجودتها. تُستخدم المياه المسروقة للري أو تُباع من خلال صهاريج المياه ، مما يقلل من الكمية المتاحة لإمدادات المياه الرسمية ويزيد السعر. . وبالتالي يمكن أن تساهم التدابير الرامية إلى خفض معدل المياه غير الربحية في تخفيف الضغط العالي على موارد المياه. تهدف الحكومة ، في استراتيجيتها الوطنية للمياه ، إلى تقليل المياه غير الربحية إلى 25٪ بحلول عام 2022 ، والخسائر الفنية إلى أقل من 15٪. وبالتالي ، تتضمن الاستراتيجية أيضًا تعزيز تجريم سرقة المياه والآبار غير القانونية.

في عمان ، تم تخفيض مستوى المياه غير الربحية من ما يقدر بـ 46٪ في عام 2005 إلى ما يقدر بـ 34٪ في عام 2010. ومع ذلك ، انخفض متوسط ساعات الخدمة في الأسبوع من 66 إلى 36 خلال نفس الفترة.

دعا المقرر الخاص للأمم المتحدة المعني بحق الإنسان في مياه الشرب المأمونة والصرف الصحي في تقرير عام 2014 المانحين إلى إعطاء الأولوية لتعاونهم في معالجة المياه غير الربحية من خلال مبادرات فعالة صغيرة الحجم

تأثير تغير المناخ على الميزانية المياه

في عام 2009 أشار تقرير حكومي إلى أن “إنجازات الأردن التنموية الملحوظة مهددة بسبب ندرة المياه ، والتي من المتوقع أن تتفاقم بفعل تغير المناخ”. من المتوقع أن ينخفض هطول الأمطار بشكل كبير وسيزداد تبخر ونضح النباتات بسبب زيادة درجات الحرارة.

حقائق وأرقام عن قطاع المياه والصرف الصحي والنظافة في الأردن